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截至10月底，承德市在建億元以上項目867個、同比增長7.2%，完成投資1088億元，同比增長13.4%。這些項目中，十大綠色產業項目有497個，總投資3588.2億元，完成投資653.4億元。
河北新聞網訊（記者郭峰、李建成 通訊員賈建勇）11月28日，承德市氣溫驟降，但在重點項目建設一線，仍是一片火熱。灤河橋畔，德鳴大數據產業園3號數據中心獲得中國質量認證中心最高等級機房認證，一個總投資200多億元的“大數據小鎮”正加快建成；長城腳下，恒大山水生態旅遊產業園、拾得大地幸福實踐區等總投資近900億元的一批文化旅遊項目或完工或在建，一個生態文化旅遊經濟區已成型；青松嶺上，一座塞外江南水鎮引爆京郊旅遊，以舉辦全市首屆旅發大會為契機，興隆縣實施瞭總投資近600億元的文化旅遊和醫療康養項目。
“十九大報告提出要‘貫徹新發展理念，建設現代化經濟體系’，作為京津冀水源涵養功能區，承德既要涵養水源，又要脫貧攻堅，還要綠色發展，新舊動能轉換工作緊迫。”市委書記周仲明表示。
該市堅持以項目突破帶動全局突破，搶抓協同發展機遇謀項目、圍繞“十大綠色產業”謀項目、盯準特色謀項目，發揮自身優勢謀項目、結合優勢企業嫁接改造升級謀項目，靠項目擴總量、調結構、增投資、育財源、強後勁。
截至10月底，全市在建億元以上項目867個、同比增長7.2%，完成投資1088億元，同比增長13.4%。這些項目中，十大綠色產業項目有497個，總投資3588.2億元，完成投資653.4億元。
867個億元以上項目從何而來？
近日，北京航天中心醫院健康管理部承德分部正式投入運營，承德百姓在傢門口便可享受北京三級醫院的體檢服務。
“十九大報告指出，要以疏解北京非首都功能為‘牛鼻子’推動京津冀協同發展，承德務必要搶抓機遇，在支持服務京津中加快發展。”市長常麗虹說。
該市瞄準交通、生態、產業“三個率先突破”，抽調專門力量，積極研究政策方向，瞄準特色優勢產業，精準對接大力承接非首都功能疏解，提高項目對接成功率。大力實施“一帶三區”城市發展戰略，拓展產城發展空間。加快實施交通道路攻堅行動，力爭“十三五”期間建成“一環八射”高速公路網和“一運八通”航空網。深入實施開發區“三年攻堅行動”，大力提升硬環境，著力營造軟環境，全力打造特色產業聚集平臺。
為推動園區、基地、企業、科研機構等共建共享，該市組成19個專門班子，跑國傢部委爭取政策支持，請京津有關部門幫助協調推進，找行業協會聯絡企業大戶，到科研機構對口尋求技術依托，引行業龍頭企業帶動落地項目。目前，京津科技成果中試轉化基地、中關村互聯網文化創意產業園等一批項目落地運營。
深入挖掘自身優勢，立足十大綠色產業謀項目，每一個產業都制定一套招商優惠政策。推行“二分之一工作法”，要求各級幹部拿出一半時間開展招商引資，特別註重與大企業、大集團的合作。將招商引資范圍拓展到長三角、珠三角地區，以及“一帶一路”沿線國傢，吸引各類優質生產要素向承德聚集。
先後舉辦瞭“天然礦泉水項目招商推介會”“鄉下咱傢·特色旅遊小鎮招商推介會”“大數據產業推介暨項目招商會”等一系列大型招商活動，對接央企、京企、津企，簽署合作項目290個，總投資4113億元，已到位518.4億元。
867個億元以上項目能帶來什麼？
作為礦業大市，“一礦獨大”讓承德經濟在鋼鐵行業低迷的情況下，一度陷入困境。認真貫徹新發展理念，該市以供給側結構性改革為主線，抓重點、補短板、強弱項，努力走“差異化、特色化、增量調整”的綠色發展之路。堅持一手大力嫁接改造和提升傳統優勢產業，一手大力發展戰略性新興產業和現代服務業。
文化旅遊產業，以全域旅遊示范市建設和籌辦全省第三屆旅發大會為契機，大力實施旅遊產業化和“旅遊+”戰略，推動一季遊向四季遊、觀光遊向休閑遊、景區景點遊向全域旅遊轉變。目前，全市在建文化旅遊及醫療康養項目159個，總投資1569.4億元，完成投資184億元。
大智移雲產業，引進瞭南開大學大數據研究院、中科曙光大數據學院等一批科研機構。三大運營商的傳輸網由北京專線連通瞭承德，實現瞭網上京承同城化。引進瞭華西村互聯網金融結算中心等29個項目，協議總投資685億元。目前，該市初步形成瞭大數據、雲計算存儲、分析、應用、交易等完整的產業鏈。
天然礦泉水產業，成立瞭中國首傢高鍶康養礦泉水院士專傢工作站，堅持引進嫁接與本地培育有機結合，合作開發瞭農夫山泉、匯源等25個礦泉水項目。目前，農夫山泉礦泉水項目已建成投產。一噸“伊遜山泉”礦泉水在北京賣出6000元，是粗鋼的一倍多。
清潔能源產業，著力打造風、光、水三個千萬千瓦級清潔能源基地，清潔能源電力裝機容量已達380萬千瓦，還有632萬千瓦項目正在施工。總投資192億元，世界目前最大的抽水蓄能電站正在豐寧加緊建設。
綠色食品產業，打造瞭總投資122.3億元的百萬畝經濟林、百萬噸食用菌、百萬畝中藥材花海、百萬頭優質肉牛、百萬隻優質肉羊“五個百萬基地”。
同時，圍繞利用25億噸尾礦砂，瞄準京津大市場，大力發展綠色建材和住宅產業化，實現“尾礦變建材、建材變住宅”。已謀劃建設瞭9個億元以上住宅產業化項目，尾礦砂綜合利用企業達到110傢，年產值達160億元。
大項目廚房油煙處理、好項目建設，讓承德呈現出經濟增長速度加快、產業結構明顯優化、質量效益大幅提升、發展後勁顯著增強的良好局面。
867個億元以上項目是如何落地的？
近日，承德市政府部門22枚行政審批印章被廢止封存。自此，該市行政審批邁入“一局一章管審批”的新階段。
今年4月，承德整合市直部門承擔的行政審批職能組建瞭承德市行政審批局，實行“一個大廳全覆蓋、一枚印章管審批”。7月15日，該市將167項市本級行政審批事項劃轉到市行政審批局實施。該局隨即逐項編制完成瞭《事項活頁》和《標準化審批流程》，通過制定實施《工作人員服務規范》和一次性告知、限時辦結等制度，開展黨員示范崗評選等活動，以制度約束、科學獎懲為手段，推動審批事項綜合提速60%以上。
為全力改善營商環境，承德市縣聯動推進“行政許可相對集中改革”，實現一個印章辦事、一個窗口辦理、一個門內解決。全面落實“放管服”各項重點任務，在所有縣區全部組建行政審批局，強力打造服務政府、效率政府、陽光政府。
建立項目落實機制，每個重點項目都成立“1+N”項目推進小組。即每個重點項目確定1名市、縣級領導包保，分別明確有關部門主要負責人、建設單位負責人、鄉鎮幹部、村幹部、駐企特派員等多個涉及項目的人員具體盯辦。並推出“政企直通車”服務，及時聽取市場主體意見，幫助解決實際困難。
周仲明表示，要堅決杜絕“上放下不放、明放暗不放”，最大限度地給基層松綁、給市場主體松綁，充分激發市場主體的活力，全力把承德打造成“審批事項最少、辦事效率最高、市場主體滿意”的投資窪地。
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